Antag att förskolan Myggan har ett barn där fotografering (och oundviklig publicering) är olämplig. Informationen om att just den förskolan beslutat förbjuda fotografering är allmän handling, och vem som helst har rätt att fråga om det utan att uppge vare sig sitt namn eller sina skäl till frågan. Om en kommun i stället inför ett generellt fotoförbud blir det förstås mycket svårare för illasinnade att ta reda på vilka förskolor eller skolor som kan vara av intresse.
Vän av ordning kan då tycka att ett beslut om enstaka skolor (eller förskolegrupper) skulle kunna sekretessbeläggas, och det är möjligt. Problemet med det är att det troligen inte skulle gå att sekretessbelägga informationen för alla skolor i hela kommunen, och då går det ändå att ta reda på vilka som är sekretessbelagda (och alltså troligen har något intressant skäl till detta).
Följden av detta blir att det blir enklare och säkrare för eventuellt berörda att förbjuda all fotografering inom kommunens skolor och förskolor.
Detta är förstås inte så kul för alla, men jag kan förstå varför en del kommuner valt att göra på detta viset. Skolor och förskolor såvitt jag förstått inte att betrakta som offentliga platser, så själva förbudet som sådant har de rätt att utfärda. Att ljuga om orsaken är dock inte så snyggt.
